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【热点新闻】这些民政话题成关注热点

发布时间 :2019-06-04

建议强化政策协同,确保健康扶贫落到实处

自国家15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》印发以来,各地围绕如何实现建档立卡贫困人口看得起病、看得好病、方便看病、少生病进行了积极有效探索。但各地在探索推进健康扶贫过程中,也还存在一些亟待从顶层设计上需要进一步明确、从政策制定和执行上需要进一步强化协同的问题和困难。如健康扶贫保障范围有待进一步明确;部分地区政策把握不精准,国家层面政策设计不统一;信息孤岛现象严重等。

对此,农工党中央建议,一是由国务院扶贫办牵头,会同卫生健康、医保、民政、残联、财政等部门进一步明确健康扶贫的保障对象,并建立准入退出机制。推动医疗保险、大病保险、医疗救助、社会救助等保障制度无缝衔接,科学确定保障对象的准入、退出标准,实现应进则进、应退则退。二是尽快明确现阶段“基本医疗有保障”的具体内涵和考核标准。三是加快实现全国健康扶贫动态系统与全国扶贫动态系统、医保支付系统和医院相关系统等之间的互联互通。

养老

全国政协委员、四川省民政厅厅长益西达瓦

建议全面加强新时代老年大学建设

当前,伴随人口老龄化持续加深,以老年大学为主的文化养老供给正在面临一系列挑战。

2018年,我国60岁以上老年人口已经达到2.49亿,预计到2050年前后会达到4.87亿的峰值。而目前,由于建设滞后等原因,许多老年大学“一座难求”,并愈演愈烈。

益西达瓦认为,文化养老应成为更加普适的养老方式,建议全面加强新时代老年大学建设。他给出了几条具体的建议举措,包括将老年教育纳入养老服务体系建设统筹推进,尽快建立全国统一、上下对口、职权分明、名副其实的老年教育综合管理机构;尽快启动《老年教育法》的立法程序,颁布《全国老年教育工作条例》;把老年大学纳入养老服务设施统筹建设,加大各级政府经费投入;坚持政府引导,完善政府购买服务机制,将社会组织、企业资源、慈善基金灵活融入老年教育等。

在他看来,老年大学作为文化养老的重要载体,不仅要在“质”上做好文章,还要在“量”上下足功夫,才能不断满足老年人日益增长的对美好晚年生活的向往,让老人越活越健康、越活越年轻、越活越长寿。

全国人大代表、江苏省审计厅厅长侯学元

建议积极完善居家养老支持政策

当前,我国家庭养老和社区服务方面的支持政策还比较少,对群众的引导作用不够充分,建议积极完善居家养老支持政策。在街道广泛设立老年人日间照料中心,在社区大力发展助餐点和嵌入式养老机构,构建15分钟左右的服务圈。同时,可以结合“智慧养老”的概念,大力发展线上的“虚拟养老院”和线下的养老服务组织,依托信息化平台和充足的线下服务供给,扩大服务有效覆盖面。优先设置助餐、助浴、助医等社区养老服务。要深化医养结合发展,大力发展护理型床位,支持养老机构在内部设立卫生室、医务室。支持基层医疗卫生机构与养老机构建立紧密的医养结合关系,与居家老年人家庭建立签约服务关系。

全国政协委员、上海市政协副秘书长张喆人

建议建立失智失能老人的服务体系

失智失能老人需要更多的长期照护和服务,建立失智失能老人的服务体系已成为当务之急。第一,切实把社区为老服务列为社区建设的重要内容,构筑社区养老和长期照护体系。第二,建立老年人长期护理保险制度,总结上海等15个试点城市实行长护险的经验,在全国推广。第三,养老人才培养应该纳入国家就业培训政策,建立健全养老服务人才薪酬待遇、激励评价、职级晋升、教育培训等制度,出台更多、更优惠的政策,吸引更多优秀人才从事养老护理工作。

全国人大代表、唐山市民政事业中心主任杨震生

建议推进京津冀养老服务协同发展 实现优势互补、资源共享

全国人大代表、唐山市民政事业中心主任、唐山市截瘫疗养院院长杨震生认为,积极推进京津冀养老服务协同发展,打造京津冀养老一体化体系,既可以帮助有效解决京津的养老困境,又能带动河北相关产业的发展,推动河北养老产业链的创新,促进就业,培育经济增长点。京津冀可以实现优势互补、资源共享,提高三地养老服务供给保障与应对人口老龄化的综合实力。

在大力推进京津冀三地养老服务产业协同发展问题上,杨震生提出构建京津冀地区科学的养老服务体系,建立和推广医养结合型养老服务模式,发挥地域优势,分类推进养老机构建设。

全国政协委员、中国保监会原副主席周延礼

建议完善养老机构用地相关配套政策

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