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郑州还需补足科创短板

发布时间 :2018-12-14
郑州还需补足科创短板

2018年的地方经济发展已进入最后冲刺阶段。今年,我国GDP万亿俱乐部将可能迎来三位新成员——宁波、佛山和郑州。

截至2017年,GDP万亿俱乐部的城市共有14座,今年加上这三城后,将扩至17座。但在迈入GDP万亿大关的同时,三城也面临经济转型升级、科技要素薄弱等问题。

三城将迈入GDP万亿俱乐部

宁波市日前发布的数据显示,改革开放40年,宁波地区生产总值由1978年的20亿元起步,达到2017年的9846.9亿元,按可比价计算,年均增长13.2%。今年前三季度,全市实现地区生产总值7601.6亿元,按可比价格计算,同比增长7.1%,按此速度,今年GDP突破万亿大关已无悬念。

这也意味着,继杭州于2015年地区生产总值越过万亿元关口之后,宁波将成为浙江省第二个越过这一关口的城市。

作为沿海城市,宁波早在1984年就被国务院批准为对外开放城市,是首批14个沿海开放城市之一。宁波舟山港作为全球首个“十亿吨”大港,对地方生产总值及就业的贡献率也一直都很高。依托港口,宁波临港产业带快速崛起,石化、能源、汽车等临港工业区绵延20多公里,国际物流、航运交易、金融保险等生产性服务业异军突起。

除宁波外,去年佛山的GDP达到了9549.60亿元,在全国城市中排名第16位,距离万亿大关尚差450.4亿元。今年前三季度,佛山实现地区生产总值7283.85亿元,同比增长6.2%,名义增速为6%。若按名义增速估算,全年下来佛山市GDP将达到10123亿元左右。

郑州今年前三季度GDP达到7350.9亿元,同比增长8.2%,名义增速达12.47%。2017年郑州GDP总量为9130亿元,若按名义增速估算,则今年郑州的GDP有望达到10268亿元左右。

截至2017年,GDP万亿俱乐部的城市共有14座,今年加上宁波、佛山、郑州三城后,将扩至17座。

但展望明年,GDP万亿俱乐部可能将暂停扩容,因为从2017年各城市的经济总量来看,在郑州(9130亿元)之后,8000亿元梯队出现空档,从全国城市排名第18位的南通到第27位的福州,都处于7000亿元梯队,在2019年迈入GDP万亿俱乐部的可能性比较小。但到2020年,GDP万亿俱乐部将有望迎来大扩容。

宁波、佛山亟待转型升级

在迈入GDP万亿俱乐部的同时,三城面临的情形和问题各不相同。

对于宁波和佛山这两个以制造业和外向型经济引领的工业大市来说,现如今面临的一大问题是,如何做强城市平台,加快高端要素集聚,引领区域经济的转型升级。

作为计划单列市,宁波在过去10年中,经济总量已被多个兄弟城市超越,并拉下不小的距离。“过去宁波的发展还是很好的,与杭州的差距也不大。但近些年来,杭州在信息经济的带动下,发展十分亮眼。相比之下,宁波的工业面临着转型升级等问题,发展速度要逊色不少。”宁波当地一位政经人士对第一财经记者分析。

从大趋势上看,过去宁波快速发展的一大因素是外贸。在全球贸易增长缓慢的情况下,作为外向型城市的宁波也受到较大影响。

曾长期在宁波工作的暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚对第一财经记者分析,尽管有大环境因素存在,但是宁波自身的不足和短板也比较突出。在产业结构上,尽管宁波的汽车零部件、电子信息等发展不错,但主导产业仍不明显,没有一个比较强势的主导产业带动区域快速发展。同时,虽然宁波的港口优势明显,但港口与城市自身产业的发展以及城市后方经济腹地并没有很好地联动起来。

厦门大学经济学系副教授丁长发认为,在产业转型过程中,宁波不可能跟上海、杭州拼现代服务业、总部经济等。宁波应该跟上海、杭州错位发展,聚焦高端制造业领域。比如通过与上海对接,引入上海的科技、人才等资源,加快自身产业的转型升级。

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