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河南:長時間不看老人將被督促探望

发布时间 :2018-08-08
河南:長時間不看老人將被督促探望

  對於入住養老機構的老年人,家庭成員應當經常探望﹔對較長時間未探望老年人的家庭成員,養老機構可以向該家庭成員或者其所在單位、所住地的村(居)民委員會提出建議,督促其前往探望。

  老人被子女送到養老院后,哭著喊著要回家,想和子女在一起……紀錄片《養老中國》中的這一幕,催下了不少人的眼淚。7月27日上午,河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議表決通過的《河南省老年人權益保障條例》,對子女探望父母等精神贍養問題的原則性規定進行了細化和具體化,可操作性更強,這樣傷感的場景,在地方性法規的保護下,河南省將會越來越少。

  這部地方性法規歷經河南省人大常委會兩次審議,50余次修改,終獲通過,共8章60條,將於2019年1月1日起正式施行,在家庭贍養、社會保障、社會服務、社會優待、宜居環境、參與社會發展、法律責任等方面總結了全省老年人權益保障工作的經驗做法,作出了一些創制性規定,對老年人關注的熱點問題均在地方性法規層面進行了回應,依法保証老年人老有所養、老有所樂。

  老年人在家養老,最開心的莫過於和子女說說話、聊聊天。然而,子女往往為了生活或事業在外奔波,顧不上探望老人。

  《河南省老年人權益保障條例(草案)》首次提交河南省人大常委會審議時就提出,與老年人分開居住的家庭成員,應當經常看望或問候老年人。二審時,條例草案明確提出家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。

  記者注意到,獲得通過的條例為總是以“工作忙”為借口的子女設下了限定條件:對於入住養老機構的老年人,家庭成員應當經常探望﹔對較長時間未探望老年人的家庭成員,養老機構可以向該家庭成員或者其所在單位、所住地的村(居)民委員會提出建議,督促其前往探望。

  和審議稿不同,條例對領取獨生子女父母光榮証的老年人的住院期間的護理假進行了修改,由“每年累計不超過20天”修改為“不少於20天”,護理假期間視為出勤。

  條例明確規定,干涉老年人婚姻自由,對老年人負有贍養義務、扶養義務而拒絕贍養、扶養,虐待老年人或者對老年人實施家庭暴力的,由村(居)民委員會、老年人組織或者贍養人、扶養人所在單位給予批評教育﹔構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰﹔構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  因上述行為受到治安管理處罰或者刑事處罰的,由作出處罰的公安機關或者人民法院將處罰情況提供給公共信用信息系統,記入被處罰人的個人信用檔案。

  河南省人大常委會法制工作委員會法規一處處長秦勝軍告訴記者,條例是依法保障全省老年人權益、提升老年人獲得感和幸福感、推進老齡事業全面協調可持續發展的具體行動,標志著河南省維護老年人權益工作在法治化軌道上又邁出了新的步伐,在全省老齡事業發展史上具有裡程碑意義。

  “我省作為全國人口大省,老齡化呈現出規模大、發展速度快,高齡化趨勢明顯、空巢老人多、失能老人多的突出特點,立法能夠助推老齡事業發展和老年人權益保障工作。”河南省民政廳老齡工作處處長李本謙說,截至2017年底,全省60歲以上老年人口1569萬,佔常住人口的16.4%,其中,65歲以上老年人口974.08萬,佔常住人口的10.2%,80歲以上高齡老人163萬,失能半失能老人250萬。預計到2020年,全省60歲以上老年人口將達到1760萬,佔常住人口的17%,2050年將達到3200萬,佔常住人口的33%。

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